Solamente una semana una vez que prácticamente todas las tropas estadounidenses se retiraran de Afganistán, el presidente Biden encaró una situación increíblemente afín en Haití y ahora está mucho más cerca de casa.

En Afganistán, Biden concluyó que no en todos los casos se puede aguardar que el ejército estadounidense apoye al frágil gobierno del país. Los críticos creen que la retirada culpará a Washington por el colapso que se espera siga.

No hay riesgo de que los insurgentes tomen el poder en Haití. No obstante, ya que las autoridades pidieron la asistencia del ejército estadounidense para restaurar el orden y proteger su propiedad, Biden se encaró a una decisión similar.

Las intervenciones pasadas en Haití detallan que una intervención mucho más puede impedir con eficacia un mayor caos. Pero estas ocupaciones duraron múltiples años y apenas resolvieron (y podrían empeorar) la raíz del caos y culparon a Estados Unidos por lo que sucedió ahora.

Sin embargo, tras décadas de compromiso allí, como en Afganistán, Estados Unidos es visto como el garante del destino de Haití. En parte debido a esta participación, ambos países están infestados de pobreza, corrupción y también instituciones enclenques que están llevando a sus gobiernos casi fuera de control, lo que lleva a pedidos de una mayor participación estadounidense para ellos.

El rechazo a la candidatura de Haití culpa a Washington en parte del desastre, que el ejército estadounidense podría postergar. Pero el consentimiento los va a hacer responsables de emprender otra crisis abierta que a lo largo de un buen tiempo demostró ser una oposición a las soluciones ajenas.

Una y otra vez, estos 2 caminos políticos, el caos causado por la inacción extranjera o las riesgosas intervenciones extranjeras, aunque supuestamente diferentes, llevaron a Haití al mismo objetivo: está emergiendo un orden político y económico que muchos haitianos consideran insoportable.

“Este país ha desaparecido casi por completo”, ha dicho Robert Farton, un politólogo nacido en Haití de la Facultad de Virginia. “En cierto modo, hay que al modelo de ayuda para Haití.

La Casa Blanca mencionó que trabajaba con los líderes haitianos y la comunidad en todo el mundo para sacar a Haití de la crisis y hacer reformas mucho más profundas. Pero pocos son optimistas de que esto revertirá el curso del avance del país.

USA ahora se ha encontrado con una versión de este problema en Haití y ha aprendido una lección mutua.

En la década de 1960, el presidente John F. Kennedy consideró intervenir para destituir al líder autoritario de Haití, François Duvalier, y permitir elecciones libres. Se espera que acepte una compromiso especial por este país, cuyos problemas se derivan en parte de la ocupación desmesurada de los USA a principios del siglo XX.

Sin embargo, Kennedy expresó su oposición y sacó de Haití a un Cuerpo de Marines de los EE. UU. Existente al mandar un mensaje de que a Washington no le gusta Duvalier, pero que le permitiría quedarse. La élite política haitiana logró caso de los supuestos deseos de Washington. Duvalier y su hijo pasaron por otros 23 años de un gobierno desastroso que hundió a Haití en una pobreza y corrupción aún mucho más profundas.

Décadas más tarde, el legado de este evento ha presidido al presidente Bill Clinton.

En 1991, un golpe militar derrocó al líder electo de Haití y desató un reinado de terror que dejó miles de muertos. Clinton no deseó reiterar lo que consideraba Kennedy, obtuvo la aprobación de ONU para la invasión y restauración de la democracia.

Esta intervención fue en un inicio bien recibida en Haití y en el extranjero, se consideró un éxito increíble y finalmente puso a Haití en un mejor sendero.

“USA lleva razón al ingresar en Haití”, escribió el presidente de la Fundación para la Paz Mundial, Robert Rotberg, un par de años después, y calificó la intervención como “una extraña joya de la política exterior del presidente Bill Clinton”.

Esos que son incrédulos sobre el trámite se consideran cobardes y miopes. El más importante de ellos fue el senador Joseph R. Biden. Sus palabras fueron condenadas por todas y cada una de las partes: “Si Haití acaba de hundirse serenamente en el Mar Caribe o escalado 90 metros, va a ser nuestro. En términos de ganancias, esto no es esencial.

Pero el golpe es síntoma de un problema más profundo. Tras décadas de explotación por parte de potencias extranjeras y la propia clase dominante de Haití, las instituciones y la economía del país apenas funcionan. Había corrupción y bandas delincuentes.

Como descubrió Washington más tarde en Afganistán, los militares pueden parar los altercados civiles, pero la reconstrucción de un país puede llevar generaciones. Al final del orden del presidente Clinton, se reescribió como un fracaso cuando la ocupación estadounidense se transformó en una fuerza de la ONU.

“La intervención en Haití fue un éxito de corta duración”, ha dicho después a la revista Time James Dobbins, entonces enviado estadounidense a Haití.

“La principal lección que hemos aprendido de Haití son los límites de estas intervenciones y lo que tienen la posibilidad de lograr”, ha dicho. “Y entienda que la transición es solo parcial, lleva un buen tiempo”.

Muchos expertos creen ahora que la intervención, si bien tuvo éxito en la área, exacerbó los inconvenientes fundamentales que obligaron a Clinton a actuar primero. Los líderes reintegrados ahora tienen el apoyo del ejército estadounidense y son mucho más libres para actuar como deseen. Las reformas económicas patrocinadas por USA han llevado al país a importar grandes cantidades de alimentos y otras materias primas y también anegar los negocios haitianos.

Para probar que no hay respuestas simples a semejantes crisis, Clinton ha tomado el camino opuesto en Afganistán. Cuando una novedosa facción insurrecto se trasladó al sur del país, su administración se vio presionada para intervenir en la guerra civil, y Clinton se negó. Más allá de que el apoyo estadounidense a las guerrillas allí durante la Guerra Fría asistió a resolver muchos de los inconvenientes del país, él cree que queda fuera de la jurisdicción de Estados Unidos.

Tres años después, la facción rebelde de los talibanes parecía dispuesta para conquistar Afganistán por segunda vez. El legado de Clinton transporta las acusaciones elaboradas por expertos afganos, confrontados por Biden con partidarios haitianos en la década de 1990, de dejar un país al que Washington debe su acompañamiento después de supervisar tan bien su destino.

La experiencia en Haití no es tan mala. Pero su desempeño bajo la ocupación estadounidense no es mejor que en Afganistán, en el momento en que USA no hizo nada.

Algunos expertos de los dos países han argumentado que la razón es que el rápido plan de construcción nacional de Estados Unidos, sin importar lo más mínimo qué bien intencionado sea, ocasionalmente destrozará lo absurdo de un país que marcha.

En 2004, tras el derrocamiento del presidente de Haití en el segundo golpe, las fuerzas de cuidado de la paz de la ONU volvieron a intervenir.

De hecho, la llamada labor de estabilización ha mejorado el orden. La meta es dar a los haitianos y las organizaciones de asistencia un espacio para construir instituciones nacionales y intentar romper el período de pobreza y tiranía. Pero los dos solo empeoraron.

El reinicio de la misión de la ONU tras el terremoto en Haití asimismo planteó los inconvenientes típicos de una presencia militar extranjera: violencia excesiva contra civiles, denuncias de violaciones y la epidemia de cólera que, en casos extremos, ha matado a 10.000 personas.

El Dr. Farton mencionó que los haitianos, que alguna vez fueron vistos como rescatistas, se han vuelto “odiados y verdaderamente odiosos” por la ocupación extranjera, como tiende a ser el caso en las intervenciones de mediación.

En Haití, el personal de cuidado de la paz, las agencias de asistencia y los especialistas desarrollandose han intentado casi todo a lo largo de más de 20 años. Inviertes en burocracias y pequeñas compañías emergentes. Promovieron reformas democráticas, capacitaron a observadores electorales y fomentaron organizaciones de base.

Para reprimir a los criminales que controlaban los amplios barrios marginales de Haití, las fuerzas de paz removieron incluso las peores pandillas y el poder del gobierno restaurado desde hace bastante tiempo. se había retirado.

“Se las arreglaron para supervisar la carretera por un tiempo y parecía normal en la área”, dijo el Dr. Farton.

Ciertos policías que no están al cargo de la policía gracias a las ONU, pero varios de ellos también enfrentan la pobreza extrema y el hambre y han creado sus propias sociedades criminales para contemplar los puestos.

Los pacificadores no pueden quedarse para toda la vida.

El Dr. Farton ha dicho: “Tan rápido como renuncian, se vuelve muy caótico de nuevo y la pandilla es mucho más fuerte que ellos”.

Este fué siempre y en todo momento el modelo para muchas áreas de la asistencia al avance: “Estas instituciones ya son débiles, con lo que verdaderamente están empezando a desmoronarse.

A lo largo de la mayoría de la existencia de la ONU, los especialistas advirtieron que los extranjeros se quedaban cada año y que Haití dependía cada vez más de ellos para la gobernanza día tras día. Esto ha causado un mayor deterioro de las instituciones haitianas y un resurgimiento del interés por la corrupción, que por lo general atrae ayuda extranjera, que se convirtió en entre los recursos más preciados de Haití.

Pero de año en año asimismo se vuelve mucho más difícil escapar del país porque saben que las Naciones Unidas van a ser de nuevo causantes del abandono de los haitianos.

Las fuerzas de la ONU por último se retiraron en 2017 y fueron expulsadas por los escándalos y la resistencia habitual a su presencia. Ahora, solo 4 años después, Washington y el mundo enfrentan nuevamente llamados para atestar el vacío que Haití no puede ocupar.

“Su condición se ha deteriorado”, dijo el Dr. Farton.

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